民主選舉村干部的權(quán)威
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民主選舉村干部的權(quán)威
孟軻有這樣一段名言:“左右皆日賢,未可也;諸大夫皆日賢,未可也;國人皆日賢,然后察之,見賢焉,然后用之。左右皆日不可,勿聽;國人皆日不可,然后察之,見不可焉,然后去之”。他告訴人們,對賢者作判斷時,一定不能只憑個人一隅之見,而要聽群眾意見;之后,還要“察之”,要看其是否果真如此,勿為不負(fù)責(zé)任的“閑言碎語”或“惡意中傷”所離間。
走群眾路線選拔人才,借助于群眾的眼睛去觀察,借助于群眾的耳朵去聽取不同的意見,通過這種辦法選拔出來的人才比較可靠,也能夠服眾。
東北某村的變遷,就是“人民選賢能服眾”的生動寫照。該村有3400余人,主要由王姓和李姓人組成。村民自治之前,上級領(lǐng)導(dǎo)為了搞平衡,如果安排王姓人當(dāng)支書,就安排李姓人當(dāng)村長;如果安排李姓人當(dāng)支書,就安排王姓人當(dāng)村長,以免在村民之間引起大的矛盾。農(nóng)村改革十多年,一直是這樣安排的,該村的工作沒有出現(xiàn)大亂子,也沒有什么大起色。1993年,縣里選擇該村搞村民自治試點。短短六年,該村發(fā)生了翻天覆地的變化,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,美國國會還派觀察員來考察了解情況,他們回國后也給予了很高評價。
該村為什么會發(fā)生這么大的變化呢?主要原因之一是實行民主選舉增強(qiáng)了村干部的權(quán)威。過去村干部由上級指定,工作中往往對上負(fù)責(zé)而不對群眾負(fù)責(zé)。這樣,在面對群眾做工作時,往往腰桿不硬,沒有權(quán)威,群眾也不聽指揮,甚至公開反對?,F(xiàn)在實行民主選舉,村委會干部能夠得到多數(shù)群眾的認(rèn)可和信任,感到名正言順,既有群眾的信任,又有政府的認(rèn)可,合理合法。所以,工作起來敢管、敢干、腰桿硬。他們對群眾說:“既然你們大伙信任我們掌權(quán),就應(yīng)該聽從我們指揮”。而村民們也認(rèn)為,“既然我們大伙信任他們,就應(yīng)該服從和支持他們”。這樣,村干部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威大大增強(qiáng)了,群眾也變得聽話了。干群關(guān)系也由對立轉(zhuǎn)向了合作。新的村委會成立后,他們采取三大舉措,徹底改變了該村落后面貌。
調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。選舉村主任時4人參加競爭,各自發(fā)表了治村演說。在選舉中,原來的三個村干部全部落選,最懂經(jīng)濟(jì)、最能干的小姓人張某當(dāng)選為村主任。他上臺后大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,請來了縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,建立了該縣第一個村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,為農(nóng)民調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供技術(shù)支持,短短幾年,這個村的人均收入由1200元增加到3000元。民選村官深受群眾擁護(hù)。
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